中新社北京12月11日電 (記者 尹倩蕓)11日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了2026年中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。受訪(fǎng)學(xué)者認(rèn)為,從方向性部署到操作性綱領(lǐng)的精準(zhǔn)落地,八項(xiàng)任務(wù)將為明年經(jīng)濟(jì)工作提供具體實(shí)施路徑與工作抓手。
“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo),建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”居八大任務(wù)之首,凸顯其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中的重要性。此前公布的“十五五”規(guī)劃建議中,同樣提出“建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),加快構(gòu)建新發(fā)展格局”。
根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,明年中國(guó)將深入實(shí)施提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),優(yōu)化“兩新”政策實(shí)施,優(yōu)化實(shí)施“兩重”項(xiàng)目。北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍分析,這表明擴(kuò)大內(nèi)需仍是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù),也將是接下來(lái)政策的核心發(fā)力點(diǎn)。
二是“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加緊培育壯大新動(dòng)能”。在專(zhuān)家看來(lái),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不僅是未來(lái)構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵,也將有利于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需。蘇劍提到,技術(shù)創(chuàng)新可以開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,產(chǎn)生新消費(fèi)需求;還能夠降低成本從而使供給增加,正是以新需求引領(lǐng)新供給。
三是堅(jiān)持改革攻堅(jiān),增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員劉英認(rèn)為,堅(jiān)持深化改革、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、推動(dòng)標(biāo)志性改革的舉措落地,包括完善全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,有利于打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的制度性堵點(diǎn)。
四是堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放,推動(dòng)多領(lǐng)域合作共贏(yíng)。明年是“十五五”開(kāi)局之年,商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤日前撰文指出,“十五五”時(shí)期,中國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多,擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,可以增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
五是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動(dòng)。只有實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,新發(fā)展格局才能更廣闊、成色才能更足。
六是堅(jiān)持“雙碳”引領(lǐng),推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型。此前公布的“十五五”規(guī)劃建議提出,“以碳達(dá)峰碳中和為牽引,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)”,這為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、建設(shè)美麗中國(guó)指明方向。
七是堅(jiān)持民生為大,努力為人民群眾多辦實(shí)事。此次會(huì)議重申“四穩(wěn)”——著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期。
八是堅(jiān)持守牢底線(xiàn),積極穩(wěn)妥化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)會(huì)議部署,要著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),積極有序化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化債務(wù)重組和置換辦法。
圍繞做好明年經(jīng)濟(jì)工作,會(huì)議提出“要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效”。專(zhuān)家分析,從“以進(jìn)促穩(wěn)”到“提質(zhì)增效”,經(jīng)濟(jì)政策基調(diào)從“進(jìn)”和“立”到重“質(zhì)”和“效”,將更加強(qiáng)調(diào)政策協(xié)同發(fā)力,注重發(fā)揮存量和增量政策的集成效應(yīng)。
劉英認(rèn)為,明年經(jīng)濟(jì)工作應(yīng)以強(qiáng)大內(nèi)需為根基,以科技創(chuàng)新為引擎,以制度型開(kāi)放為紐帶,以風(fēng)險(xiǎn)防控為底線(xiàn),用系統(tǒng)性政策協(xié)同實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張向質(zhì)的躍升的根本性轉(zhuǎn)變。(完)
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