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??編者按：“十五五”開(kāi)局之年，在全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)前，為更好增進(jìn)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、人大代表、政協(xié)委員同廣大網(wǎng)民之間的溝通交流，傾聽(tīng)人民呼聲、匯聚人民智慧，推出“兩會(huì)民聲直通車”建言征集活動(dòng)。邀請(qǐng)廣大網(wǎng)民就日常生活中碰到的各種痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)建言獻(xiàn)策。我們將把征集到的意見(jiàn)建議傳遞給代表委員和相關(guān)部門，努力推動(dòng)問(wèn)題的解決。

??網(wǎng)民“新華FvYA01”留言：

??許多欠發(fā)達(dá)地區(qū)位于生態(tài)功能區(qū)，往往限制工業(yè)發(fā)展。這些地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何破局，另外是否可以考慮提高縱向生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并惠及當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶？

全國(guó)人大代表，中國(guó)五礦所屬中冶武勘科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)，貴州省銅仁市德江縣縣委常委、副縣長(zhǎng)（掛職）張尤慧

??全國(guó)人大代表，中國(guó)五礦所屬中冶武勘科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)，貴州省銅仁市德江縣縣委常委、副縣長(zhǎng)（掛職）張尤慧回復(fù)：

??感謝這位網(wǎng)友的留言，你這個(gè)問(wèn)題切中要害。我所掛職的德江縣地處黔東北高原，烏江蜿蜒，群山疊翠，是典型的生態(tài)功能區(qū)。保護(hù)生態(tài)是責(zé)任，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是使命，如何平衡兩者關(guān)系？我的體會(huì)是：不搞大開(kāi)發(fā)，但要搞大發(fā)展——走綠色發(fā)展之路，做好"生態(tài)+"文章。

??產(chǎn)業(yè)發(fā)展破局的關(guān)鍵，是把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。例如在德江，我們主要進(jìn)行了三個(gè)方面的探索：

??一是做深"土特產(chǎn)"加工。中國(guó)五礦出資300萬(wàn)元，幫助德江天麻建成智能生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)從塊狀原料到天麻露、煥顏露等十余款飲品的加工突破，2026年春節(jié)前后已銷售75.6萬(wàn)元。

??二是做優(yōu)"土特產(chǎn)"品質(zhì)。推行"以草抑草"綠色生態(tài)管理模式，安裝太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈、誘捕器，用無(wú)人機(jī)植保，讓潮砥臍橙實(shí)現(xiàn)綠色有機(jī)發(fā)展。今年300萬(wàn)斤臍橙走向全國(guó)，叫響"烏江第一果"品牌。

??三是做活"土特產(chǎn)"融合。我們正在德江推動(dòng)高品質(zhì)健康油生產(chǎn)線建設(shè)，還將引入富硒油菜苔、多季花海等技術(shù)，讓"一粒種子"向"一滴好油""一片花海"的全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。同時(shí)，攜手全國(guó)人大代表閆大鵬，為德江研發(fā)適合山地作業(yè)的激光除草機(jī)，用科技為生態(tài)農(nóng)業(yè)賦能。

??關(guān)于生態(tài)補(bǔ)償，確實(shí)應(yīng)該提高標(biāo)準(zhǔn)并惠及農(nóng)戶。

??2025年，財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步健全橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見(jiàn)》，明確提出建立"成本共擔(dān)、效益共享、合作共治"的橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

??作為全國(guó)人大代表，我正在積極調(diào)研籌備，計(jì)劃將相關(guān)建議帶到全國(guó)兩會(huì)：一是建議進(jìn)一步健全縱向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并明確一定比例要直接惠及生態(tài)保護(hù)區(qū)的農(nóng)戶；二是建議推廣生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，讓生態(tài)功能區(qū)的老百姓端上"生態(tài)碗"、吃上"綠色飯"；三是建議在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予生態(tài)功能區(qū)更多傾斜，比如我一直在推動(dòng)的"黔東北鐵路建設(shè)"，就是惠及500萬(wàn)人民的重大民生工程。

??只要我們找準(zhǔn)路徑、用好政策、激活資源，生態(tài)保護(hù)會(huì)成為發(fā)展的資本，生態(tài)功能區(qū)完全可以在綠水青山中走出一條產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)民共富的新路。