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新華社北京12月11日電（記者 朱高祥）老年是有作為、有進步、有快樂的重要人生階段，老年人是黨和國家的寶貴財富。“十五五”規(guī)劃建議提出，積極開發(fā)老年人力資源，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。

從社區(qū)調(diào)解到科普宣傳，從鄉(xiāng)村義診到支教講學(xué)……截至2025年9月底，以“銀齡行動”等項目為抓手，全國5358萬老年志愿者，匯聚起16.4億小時服務(wù)總時長，書寫著老有所為的新時代動人篇章。

我國人口老齡化程度較高，但老年人中低齡化特征顯著：60至69歲的低齡老年人約占全體老年人的56%。去年發(fā)布的中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，約七成老年人贊同發(fā)揮余熱、參與社會發(fā)展。

“更好保障老年人參與政治、經(jīng)濟、文化和社會生活，推動實現(xiàn)老有所為，有利于滿足老年人基本生活需要，幫助其實現(xiàn)自我價值，還有利于發(fā)揮老年人潛能，為社會創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富?！敝袊淆g科學(xué)研究中心研究員王莉莉說。

從2021年《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》專門提出“促進老年人社會參與”，到2025年民政部等19部門聯(lián)合發(fā)文明確2035年老年人社會參與服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)……我國出臺系列政策措施，不斷提高老年人社會參與的積極性與便利度，拓寬社會參與渠道，為老年人更好參與經(jīng)濟社會生活提供有力保障。

老年教育和文化事業(yè)大力發(fā)展。截至2024年底，全國老年教育公共服務(wù)平臺累計提供學(xué)習(xí)支持服務(wù)1.7億人次；有關(guān)部門出臺政策措施推進老年閱讀工作，持續(xù)推動電視操作復(fù)雜治理等。

優(yōu)化老年友好環(huán)境，“銀齡數(shù)字鴻溝”逐步縮小?！笆奈濉逼陂g，累計創(chuàng)建2990個全國示范性老年友好型社區(qū)；超3000個老年人常用的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和應(yīng)用完成改造。

拓展老年消費場景，保障老年人合法權(quán)益。老年人多元化、差異化、個性化需求愈加旺盛，“銀發(fā)經(jīng)濟”發(fā)展?jié)摿薮?、前景廣闊。針對老年人教育、文化、體育等領(lǐng)域，支持經(jīng)營主體豐富相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)供給；建立健全維護老年人合法權(quán)益工作機制等。

面向“十五五”，民政部將不斷完善制度保障，支持老年人實現(xiàn)自我價值，在人生旅程中持續(xù)發(fā)光發(fā)熱，讓“銀發(fā)力量”煥發(fā)更多光彩。