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“個轉企”是激發(fā)經(jīng)營主體活力、優(yōu)化市場經(jīng)濟結構、提高經(jīng)濟發(fā)展質量的有效手段。不少申請人在辦理前總是擔心其審核流程繁瑣，費時又費力?！皞€轉企”怎么轉更快捷、更方便？申請人在辦理過程中如何避免多頭跑、來回跑？在四川這樣實現(xiàn)高效辦。

代女士在“個轉企”綠色通道咨詢。成都市市場監(jiān)管局供圖

簡流程：企業(yè)辦事少跑路

“今年3月11日，我向社區(qū)咨詢‘個轉企’申請流程，3月12日在區(qū)政務服務中心提交申請，次日就拿到了相關證照，便捷又高效?！背啥煎\江允中堂中醫(yī)診所有限公司負責人代女士心里的石頭落了地——由她經(jīng)營的一家診所完成了個體工商戶向企業(yè)身份轉變，競爭力和抗風險能力進一步提升。

“我們區(qū)開通了‘個轉企’辦理綠色通道，實現(xiàn)了專事專辦。像代女士那樣又快又好地完成企業(yè)主體身份躍遷的案例不在少數(shù)?！睋?jù)成都市錦江區(qū)市場監(jiān)督管理局相關負責人介紹，個體工商戶完成身份躍遷過程中，除了要辦理登記注冊方面的手續(xù)，還會面臨涉稅登記、社保登記、醫(yī)保登記、公章刻制、銀行賬戶變更等諸多事項。

過去，經(jīng)營主體負責人需要輾轉多個部門辦理業(yè)務，逐一進行業(yè)務咨詢、準備申請資料、等待審核通過，若涉及多個事項，需要近半個月的時間辦理手續(xù)，這就影響了辦事效率和體驗感。

為了推動實現(xiàn)“個轉企”高效辦，讓申請人少跑路，成都市錦江區(qū)市場監(jiān)督管理局根據(jù)四川省、成都市市場監(jiān)管局的工作部署，牽頭統(tǒng)籌協(xié)調稅務、投促、審批、街道等部門，形成合力，集中針對“個轉企”堵點、難點進行攻堅。

“前期，申請人可以先在社區(qū)了解相關政策、接受轉型指導，相關工作人員會協(xié)助申請人確定審批事項、協(xié)助準備申報材料；中期，申請人前往政務服務中心‘綠色通道’辦理業(yè)務；后期，我們提供全流程跟蹤協(xié)調督辦服務，讓經(jīng)營主體在辦理業(yè)務時目標更清晰，流程更簡化?！痹撠撠熑吮硎?。

“個轉企”是促進個體工商戶經(jīng)營發(fā)展的有效路徑，成都市在充分利用政策優(yōu)勢、借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術手段的基礎上，實現(xiàn)了個體工商戶一鍵轉型升級，幫助經(jīng)營者擴大經(jīng)營規(guī)模，增強市場競爭力。

成都市溫江區(qū)市場監(jiān)管局為群眾提供“個轉企”登記幫辦服務。成都市市場監(jiān)管局供圖

送政策：惠企便民辦事不愁

近期，成都市溫江區(qū)經(jīng)營者劉揚決定將自己經(jīng)營多年的餐飲店升級為一家企業(yè)。

要不要轉？如何轉？轉型之初，劉揚也曾被這些問題困擾，猶豫不決之際，成都市溫江區(qū)市場監(jiān)管局把政策送上了門?！八麄儼颜咝v會開進了社區(qū)、商超、批發(fā)市場，工作人員與我們面對面交流、手把手指導，幫我們理清思路、搞懂政策?！眲P說，宣講會現(xiàn)場還提供了申請材料收件服務，打通業(yè)務辦理堵點，很多個體工商戶就是在政策宣講會現(xiàn)場邁出了“個轉企”的第一步。

“我們不僅為經(jīng)營主體提供零距離服務，還想方設法讓他們在辦理業(yè)務時更為便利。”據(jù)成都市溫江區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員雷民敬介紹，該局從2022年起推出《（溫江區(qū)）個體工商戶轉型升級為企業(yè)辦事指南》，在成都市溫江區(qū)市場監(jiān)管所窗口、鎮(zhèn)（街道）便民中心進行發(fā)放。其中，對“個轉企”主體能夠享受哪些政府扶持、稅收優(yōu)惠政策，如何辦理涉稅登記、社保登記、醫(yī)保登記、公章刻制、銀行賬戶等諸多事項進行一一說明，梳理出具體的行政事項申請流程和材料清單。

成都市溫江區(qū)市場監(jiān)管局在區(qū)農副產(chǎn)品流通交易中心為商戶上門辦理“個轉企”登記。成都市市場監(jiān)管局供圖

“現(xiàn)在，我們對這本指南進行升級，使其內容更為明晰，流程更加清楚，申請人辦理業(yè)務有章可循，‘一冊在手，辦事不愁’”。雷民敬透露，自今年1月起，該局進一步強化“高效辦成一件事”執(zhí)行力度，在開通綠色通道的同時，安排專員指導申請人辦理“個轉企”事項，暢通“部門—鎮(zhèn)（街道）—經(jīng)營主體”線上即時溝通渠道，線上線下同步解答群眾咨詢疑問，及時共享服務信息。推動實現(xiàn)經(jīng)營主體訴求“馬上就辦、限時辦結、及時反饋”。通過一系列提效措施的落地，目前，申請人最快可在1小時內即時領取新的證照。

2024年以來，成都市積極推進行風建設深化拓展，著力打造審批服務領域行風滿意窗口，把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化審批服務的重要抓手，著力減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動，進一步打通部門間政策協(xié)同、信息協(xié)同、行動協(xié)同“最后一公里”，把“個轉企”政策宣講、資金支持等落到實處，明確專人幫助重點引導轉企個體工商戶做好轉企前證照辦理、轉企后政策落實及跟蹤指導服務，培樹轉企典型發(fā)揮引領示范作用，吸引更多具備條件的個體工商戶走上轉型升級之路，堅定企業(yè)發(fā)展信心，助力區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展。

同步辦：壓縮流程省時省心

“原本只想辦理‘個轉企’業(yè)務，沒想到同時辦理了《食品經(jīng)營許可證》，公司升級即開業(yè)?！苯?，邛崍市高何鎮(zhèn)源窩子白酒小作坊出于提檔升級需求，向邛崍市市場監(jiān)管局提出“個轉企”的申請，

辦理生產(chǎn)許可的同時同步辦理了經(jīng)營許可，實現(xiàn)“證照聯(lián)辦”，順利升級為四川省上善酒業(yè)有限公司。

無獨有偶，近日，四川江油市三和堂大藥房創(chuàng)業(yè)路分店負責人來到江油市行政審批局，成功領取了全省首張個人獨資企業(yè)分支機構轉型為有限責任公司分公司的營業(yè)執(zhí)照。該營業(yè)執(zhí)照的頒發(fā)標志著個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)分支機構轉型為有限責任公司分公司的登記工作在全省范圍內正式開展。

“種種措施方便了申請人辦理，為企業(yè)發(fā)展賦能。”據(jù)四川省市場監(jiān)管局相關負責人介紹，今年3月，四川從三個方面出臺了具體舉措便利申請人辦理：一是明確個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)轉型為有限責任公司后，其分支機構可通過變更登記轉型為有限責任公司分公司，不再需要注銷原分支機構，實現(xiàn)一套材料申請辦理，合并管理登記檔案，確保分支機構歷史檔案的延續(xù)性和“一戶一檔”規(guī)范完整。二是加強轉型銜接，轉型升級后分公司的統(tǒng)一社會信用代碼、成立日期等均保持不變，轉型前后年度報告、信息公示等企業(yè)相關信息實行合并公示，不改變住所（經(jīng)營場所）的，無需提交住所（經(jīng)營場所）使用證明文件。三是為便利其他變更事項辦理，登記機關向轉型后分公司出具《個人獨資企業(yè)（合伙企業(yè)）分支機構轉型升級為有限責任公司分公司證明》，方便其辦理涉及稅務、銀行賬戶和其他政府部門許可事項的變更。

近年來，四川省市場監(jiān)管部門持續(xù)深化政務服務改革，優(yōu)化企業(yè)開辦、遷移和注銷服務，提供主題式、套餐式服務，實現(xiàn)更多事項高效辦。在推進個體工商戶轉型升級方面，積極建設“個轉企”重點培育庫，建立轉型后企業(yè)陪伴式發(fā)展工作模式，確保轉型后企業(yè)持續(xù)健康長效發(fā)展。推動審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、高效辦”，減少了申請人的辦事時間和成本。

四川省市場監(jiān)管局的數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月底，全省已完成個體工商戶轉型升級企業(yè)3245戶，個人獨資企業(yè)轉型有限責任公司483戶，合伙企業(yè)轉型有限責任公司51戶。（郭瑩、趙祖樂、劉佳欣）