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新華社聯合國4月22日電 熱點問答｜誰會成為下一任聯合國秘書長

新華社記者潘云召

聯合國大會22日結束為期兩天的下一任聯合國秘書長候選人網絡互動對話。4名候選人在對話中闡述了對聯合國未來發(fā)展的愿景，并回答了會員國代表、民間社會代表圍繞領導能力、氣候變化、可持續(xù)發(fā)展、國際熱點等方面的提問。

現任聯合國秘書長古特雷斯的任期將于今年年底結束，新一任秘書長將于2027年1月1日上任。聯合國秘書長如何遴選？誰有機會成為下一任秘書長？有可能產生首位女秘書長嗎？

如何遴選秘書長

去年9月，聯大通過關于聯合國大會第79/327號決議，即《振興大會工作的決議》，對聯合國秘書長的遴選和任命程序作出制度改進。決議對候選人的資質提出明確要求，即“必須體現效率、才干及忠誠之最高標準，并堅定致力于《聯合國憲章》的宗旨和原則?！焙蜻x人同時須具有強大的外交、溝通和多語言能力。

根據該決議，聯大主席和安理會主席去年11月簽署致所有會員國的聯名信，正式啟動遴選程序。隨后，會員國或會員國集團開始提名候選人。截至目前，共有4名候選人參選，分別是智利、巴西和墨西哥共同推舉的智利前總統(tǒng)米歇爾·巴切萊特，阿根廷提名的現任國際原子能機構總干事拉斐爾·格羅西，哥斯達黎加提名的經濟學家、該國前副總統(tǒng)蕾韋卡·格林斯潘，以及布隆迪提名的塞內加爾前總統(tǒng)麥基·薩勒。

根據相關日程安排，安理會將于今年7月底開始對候選人進行遴選。安理會將對候選人進行審議，并舉行意向投票，最終確定一名推薦人選。聯大收到安理會的推薦提名后將召開全體會議，正式任命新一任聯合國秘書長。

候選人如何闡述愿景

目前的4名候選人中，3人來自拉美、1人來自非洲，其中兩位為女性。

巴切萊特是智利歷史上的首位女總統(tǒng)，曾于2018年至2022年擔任聯合國人權高級專員。她在愿景聲明中表示，其經驗已讓她做好準備，應對國際體系面臨的前所未有的緊迫、復雜的挑戰(zhàn)，其領導將基于重建對聯合國的信任。

格林斯潘現任聯合國貿易和發(fā)展會議秘書長。她在愿景聲明中說，聯合國的角色不是強加世界的發(fā)展方向，而是拓寬聯合行動的空間；不是消除分歧，而是尋找共同點；不是強加解決方案，而是幫助制定解決方案。如果當選秘書長，她將聚焦聯合國的使命、致力于取得成果、建設未來，使聯合國更有用、更靈活，對其服務的各國政府和人民更加負責。

格羅西曾任阿根廷駐奧地利、斯洛文尼亞和斯洛伐克等國大使。他在愿景聲明中提出五個優(yōu)先事項：為和平與安全采取有效行動；通過現實的解決方案和合作伙伴關系實現發(fā)展；人權與人的尊嚴作為和平的基石；現代管理與制度更新；有原則的務實多邊主義。

薩勒曾任非洲聯盟輪值主席。他的任職目標是與會員國緊密合作，通過維護聯合國的團結、行動能力、道德權威、信譽和效率，來幫助恢復國際社會對多邊主義的信任，使聯合國成為振興的戰(zhàn)略平臺，適應現在和未來的現實，重建會員國之間的信任、預防危機、協助解決沖突、促進發(fā)展、保護脆弱群體。

會否誕生首位女秘書長

根據聯合國延續(xù)數十年的不成文慣例，秘書長職位應由來自不同地理區(qū)域的會員國代表擔任，以體現公平性和區(qū)域平衡，且人選不能來自安理會五個常任理事國。全球劃分為五個區(qū)域：非洲、亞太、東歐、拉美及加勒比、西歐及其他。根據輪換慣例，下屆秘書長應來自拉美及加勒比地區(qū)。

自成立以來，聯合國共產生過9位秘書長?？紤]到迄今沒有一位女性秘書長，聯大第79/327號決議特別提及，鼓勵會員國大力考慮提名女性候選人。本屆聯大主席和現任聯合國秘書長也在不同場合多次表態(tài)，支持女性參加秘書長人選遴選。

從地區(qū)輪換慣例和目前的提名情況來看，今年有可能產生首位女性聯合國秘書長。不過，在安理會確定最終人選前，會員國可繼續(xù)提名候選人，而提名會員國也可隨時撤回候選人。今年能否產生聯合國歷史上的第一位女性秘書長，還需拭目以待。